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東豐縣2022年中央財政農業生產發展資金(家庭農場)項目實施方案

  東農財聯[2022]22號

  根據省農業農村廳財政廳《關于下發2022年中央財政農業生產發展項目實施方案(指南)的通知》(吉農計財發〔2022〕3 號)文件要求,現制定東豐縣2022年中央財政農業生產發展資金(家庭農場)項目實施方案。

  一、績效目標

  2022年全縣扶持縣級以上示范家庭農場數量5個,共計補助資金47萬元。通過扶持資金注入,提升家庭農場的經營管理能力、生產發展規模、設施設備水平、生產經營效益等。

  二、實施條件

  支持家庭農場改善生產條件,加強基礎設施建設,如建設清選、包裝、倉儲、烘干、保鮮庫、晾曬場、可視農業等設備設施;支持家庭農場開展“三 品一標”認證、品牌建設、農產品質量安全建設等;支持對家庭農場開展物化補助,如購買種子、農藥、化肥、飼料等。

  三、資金使用和資金管理

 ?。ㄒ唬┭a助對象

  扶持縣級以上示范家庭農場。

 ?。ǘ┭a助標準

  根據家庭農場的經營規模和申報內容,審核確認符合要求的家庭農場,補貼比例不超過項目總投資的50%,每個家庭農場補貼最高限額為10萬元,采取一次性補助。

 ?。ㄈ┭a助方式

  項目的實施建設采取先建后補的原則,三年內已獲得過同類扶持的單位不納入補助范圍;存在違法違規使用財政資金行為的三年之內不納入補助范圍。

 ?。ㄋ模┵Y金管理

  項目實施時間于2022年11月30日全面結束,項目資金實行??顚S?,禁止擠占挪用,單位和個人不得虛報冒領、騙取套取,不得用于與家庭農場發展建設經營無關的支出。

  四、項目申報

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  符合要求的家庭農場自主進行項目申報,并對所申報材料的真實性、合法性負責。所在地的鄉(鎮)人民政府組織人員按照要求對申報材料完整性進行初審,經初審合格后,由鄉(鎮)主管領導和審核人員簽字確認,并加蓋公章,報縣農業農村局,同時提供相關材料。

 ?。ǘ徍思按_認

  縣農業農村局成立項目審核小組,根據上報的初審合格的項目,進行審核確認,并在縣、鄉、村三級向社會公示,公示期7天,無異議后,報省農業農村廳、省財政廳備案。

  五、實施績效管理

  縣農業農村局會同縣財政局組織開展績效評價工作??h農業農村局負責績效自評工作,按照項目績效目標要求,將政策目標實現情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系,嚴格獎懲措施,全面評估、考核政策落實情況,并形成項目自評報告。

  六、監管措施

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  縣農業農村局會同縣財政局,根據省實施方案制定具體實施方案。所涉鄉鎮負責項目申報、匯總、審核、信息公示。農業農村局要做好項目評審,對評審結果負責,并組織項目建設、檢查驗收、績效評價、公開公示,財政部門要做好資金兌付工作,并與農業農村局做好資金監管工作。要統一思想,明確責任,加強領導,密切配合,完善相關配套制度,做好績效評價和項目組織管理工作,落實好相關政策,確保財政支農政策有效落實。

 ?。ǘ┘訌姳O督檢查

  根據實施方案組織開展項目實施,建立定期調度和督導制度,適時抽查和實地核查項目進展情況,及時掌握項目執行和資金使用情況,按照通知要求及時向省農委報告項目階段性完成情況。

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  根據《關于下發2022年中央財政農業生產發展項目實施方案(指南)的通知》的要求,實施方案、備案表、審核結果、驗收結果等在縣(政府網站)和鄉鎮(政府)、項目所在村進行公示,公示期7天,廣泛接受群眾和社會監督??h農業農村局做好宣傳及政策解讀工作,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

 ?。ㄋ模┘皶r總結分析

  項目完成后,農業農村局要全面總結分析項目執行情況、存在問題并提出有關建議,按要求及時上報省農業農村廳。

  七、檢查驗收及效益考核

 ?。ㄒ唬╉椖繖z查驗收

  項目完成后,項目實施單位向農業農村局提交項目完工總結、項目驗收申請、項目建設完稅發票等有效憑證。由縣農業農村局組織評審小組按照項目申報內容對項目單位進行檢查驗收,驗收合格后,由財政局進行資金撥付。

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  項目扶持采取“扶持必見效”的原則,充分發揮財政資金引領作用,對扶持后起不到示范帶動作用,管理松散,運營停滯的單位,今后五年內財政扶持不在考慮。

  附件:1.項目申報指南

  點擊下載:2.項目申報書

  東豐縣農業農村局                 東豐縣財政局

  2022年7月29日

 

  項目申報指南

  一、申報條件

  家庭農場耕地面積較大,承包土地或土地流轉相對集中,布局合理,產地環境良好。有必要的廠房場地和辦公設備,有基本的生產配套設施和必要的農業機械,無違法違紀行為及不良信用記錄。以家庭成員為主要投資經營者,家庭經濟來源以經營家庭農場收入為主。家庭農場成員人均純收入高于當地農民人均純收入20%以上。要以家庭農場為單位進行自主經營、獨立核算、自負盈虧,有獨立的銀行賬戶,有相對完整的財務收支記錄。產品銷售渠道穩定,經濟效益和生態效益好,對周邊農戶具有較強的示范帶動效應。申報農場需在2020年12月31日前依法注冊備案的家庭農場,在農業農村局備案,具備縣級以上示范家庭農場資格。

  二、申報材料

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 ?。ǘ┥陥筇峁┘彝マr場情況簡介,包括:自然情況、人員情況、生產經營及服務、產業發展、產權關系、財務管理情況等;

 ?。ㄈ┘彝マr場工商營業執照(工商蓋章),銀行開戶證明,法人身份證復印件;

 ?。ㄋ模┩恋亓鬓D合同等能證明家庭農場耕地面積的相關材料,同時由土地所在村委會出具土地面積證明;

 ?。ㄎ澹╉椖可陥蠊嬲掌?,家庭農場辦公場所照片;

 ?。┿y行部門出據的無不良信用記錄證明;

 ?。ㄆ撸┕膊块T和紀檢部門出據的無違法違記行為證明;

 ?。ò耍┢渌c申報項目有關的補充材料。

  三、申報程序

 ?。ㄒ唬╉椖可陥?。

  家庭農場自主申報項目,由所在地的鄉(鎮)人民政府按照要求組織申報并聯合對申報材料進行初審,初審合格后,由鄉(鎮)主管領導和檢查人員簽字后,并加蓋公章,報縣農業農村局,并提供相關材料。

 ?。ǘ╉椖繉徍思皩徟?。

  縣農業農村局成立項目核查小組,根據上報的初審合格的項目,進行審核審批,并聯合行文在縣、鄉、村三級向社會公示,公示期7天,無異議后,報省農業農村廳、省財政廳備案。

  四、扶持內容

  支持家庭農場改善生產條件,加強基礎設施建設,如建設清選、包裝、倉儲、烘干、保鮮庫、晾曬場、可視農業等設備設施;支持家庭農場開展“三 品一標”認證、品牌建設、農產品質量安全建設等;支持對家庭農場開展物化補助,如購買種子、農藥、化肥、飼料等。

  五、申報時間

  自《東豐縣2022年中央財政農業生產發展資金(家庭農場)項目實施方案》公告之日起開始申報,公告和申報時間為7天,逾期不予受理。

 ?。撓等耍嚎h農村集體資產管理局合作組織科江曉艷,聯系電話:0437-6220979)

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